踐行正確政績觀 繪就保護區(qū)發(fā)展新畫卷——以“八要八不”引領(lǐng)十八里長峽保護區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

摘要：? 在生態(tài)文明建設邁入深水區(qū)的關(guān)鍵階段，自然保護區(qū)已從傳統(tǒng)的生態(tài)保護單元，升華為國家生態(tài)安全格局的戰(zhàn)略支點、綠色低碳發(fā)展的核心載體、人與自然和諧共生的實踐樣板。十八里長峽自然保護區(qū)，這片鑲嵌在荊楚大地的生態(tài)瑰寶，其發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系到區(qū)域生態(tài)安全格局的穩(wěn)固與生態(tài)文明建設的成色。本文深入踐行“八要八不”正確政績觀，結(jié)合保護區(qū)實際，以更高的政治站位、更深的歷史情懷、更實的為民擔當，探索一條以科學理念為舵、務實作風為槳、創(chuàng)新舉措為帆的保護發(fā)展之路，奮力譜寫綠水青山與金山銀山交相輝映的壯麗新篇。

要勇?lián)缟街煟划敯l(fā)展“局外人”，在筑牢生態(tài)屏障中扛實千鈞重任

十八里長峽不僅是生物多樣性的寶庫，更是維系區(qū)域氣候、水源和生態(tài)平衡的“生命綠芯”。守護這份得天獨厚的自然遺產(chǎn)，是時代賦予我們的神圣使命。全體保護工作者必須心懷“國之大者”，深刻認識到，保護區(qū)的每一寸山水、每一片森林、每一只珍稀物種，都關(guān)乎國家生態(tài)安全大局，決不能有絲毫“局外”心態(tài)。要以“時時放心不下”的責任感，主動將保護區(qū)工作置于國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略中審視和推進，敢于直面歷史遺留的“硬骨頭”、保護與發(fā)展的“矛盾點”、違法違規(guī)的“風險點”。要以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊盜伐盜獵、非法侵占、污染破壞等行為，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待綠水青山，以實際行動捍衛(wèi)這一方水土的純凈與安寧，切實筑牢區(qū)域生態(tài)安全的銅墻鐵壁。

要敢闖創(chuàng)新之路，不做改革“守舊人”，在探索保護新路中激活一池春水

新時代的保護區(qū)管理，決不能停留在“看山守林”的傳統(tǒng)模式。面對保護與發(fā)展的永恒課題、社區(qū)共管的現(xiàn)實挑戰(zhàn)、科技賦能的歷史機遇，因循守舊沒有出路，改革創(chuàng)新方能贏得未來。我們要敢于打破思維定勢和路徑依賴，在嚴格保護、嚴守紅線的前提下，大膽探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的“十八里長峽路徑”。要精心培育以生態(tài)體驗、自然教育、康體養(yǎng)生為核心的精品生態(tài)旅游業(yè)態(tài)，科學有序發(fā)展林下特色種養(yǎng)、道地中藥材等綠色產(chǎn)業(yè)，讓“綠葉子”變“金葉子”。要深化社區(qū)共管共建共享機制，探索建立生態(tài)保護利益聯(lián)結(jié)共同體，讓原住居民從“被動受限者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮刈o者”和“發(fā)展受益者”。要大力推進“智慧保護區(qū)”建設，運用衛(wèi)星遙感、無人機巡航、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代科技手段，全面提升資源監(jiān)管、災害預警、科研監(jiān)測、科普宣教的智能化、精準化水平，讓科技創(chuàng)新成為保護區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最強引擎。

要提振雷霆之效，不當干事“慢郎中”，在提升治理能力中鍛造過硬作風

保護區(qū)的綠水青山等不起，生物多樣性的保護慢不得。拖沓散漫、推諉塞責的“慢郎中”作風，是保護區(qū)事業(yè)發(fā)展的“大敵”。必須大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風，推動保護區(qū)治理效能實現(xiàn)革命性提升。要優(yōu)化內(nèi)部管理體系，厘清職責邊界，打通管理堵點，構(gòu)建反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的指揮調(diào)度和執(zhí)行落實機制。對上級決策部署、保護區(qū)規(guī)劃確定的重點任務、巡查發(fā)現(xiàn)的隱患問題、群眾反映的合理訴求，要建立清單化、閉環(huán)式管理模式，明確時間表、路線圖、責任人，以“釘釘子”精神一抓到底。要完善考核評價機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，營造人人講效能、事事求實效的濃厚氛圍，確保各項保護發(fā)展舉措第一時間落地生根、開花結(jié)果。

要匯聚磅礴之力，不唱單干“獨角戲”，在凝聚保護合力中構(gòu)建命運與共

十八里長峽的保護事業(yè)，是一場需要多方參與、協(xié)同推進的“團體賽”和“接力賽”，任何“單打獨斗”“閉門造車”的想法都是行不通的。必須牢固樹立“一盤棋”思想，唱響保護“大合唱”。要強化與地方黨委政府的協(xié)同聯(lián)動，建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、應急處突機制，實現(xiàn)保護規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃的有效銜接。要深化與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公安、科研院所等部門的合作，在信息共享、技術(shù)支撐、執(zhí)法聯(lián)動、科研攻關(guān)等方面形成強大合力。要始終把社區(qū)群眾作為保護區(qū)最可信賴的依靠力量，用心用情做好群眾工作，健全生態(tài)補償、產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持等惠民機制，讓保護紅利更多更公平惠及于民，引導他們從“旁觀者”變?yōu)椤敖ㄔO者”和“守護者”。要積極引導社會力量、公益組織、志愿者有序參與，構(gòu)建起黨政主導、部門協(xié)同、社會參與、社區(qū)共建的現(xiàn)代化保護治理共同體，畫出最大同心圓。

要堅守敬畏之心，不碰規(guī)矩“高壓線”，在永葆清廉本色中守護一方凈土

自然保護區(qū)生態(tài)資源富集，管理事項敏感，廉政風險與生態(tài)風險相互交織。防線一旦失守，損害的不僅是個人前途，更是不可再生的生態(tài)資源和黨和政府的公信力。必須時刻保持對黨紀國法、對自然規(guī)律的深刻敬畏，將紀律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。要嚴格執(zhí)行《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)，規(guī)范建設項目準入、資源利用審批、特許經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)，確保權(quán)力在制度的籠子里規(guī)范運行。要加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的廉政風險防控，健全內(nèi)部審計和監(jiān)督機制，管好用好每一筆項目資金、保護好每一份自然資源。要加強廉潔文化建設，教育引導全體干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，做到自身正、自身硬、自身廉，以風清氣正的政治生態(tài)，呵護山清水秀的自然生態(tài)，確保十八里長峽這片凈土永葆純潔。

要胸懷千秋之業(yè)，不砸鍋里“長久飯”，在堅持科學保護中奠基永續(xù)發(fā)展

保護區(qū)的價值在于其完整性和原真性，在于為子孫后代留下珍貴的自然遺產(chǎn)。任何急功近利、竭澤而漁的行為，都是對歷史的犯罪、對未來的透支。必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，多做打基礎、利長遠、增后勁的工作。要高質(zhì)量實施保護區(qū)總體規(guī)劃，科學劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。要系統(tǒng)開展本底資源調(diào)查和生態(tài)系統(tǒng)長期定位監(jiān)測，建立詳實的“生態(tài)檔案”，科學評估生態(tài)承載力和恢復力，為一切保護利用決策提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。要堅持自然恢復為主、人工修復為輔的方針，審慎實施生態(tài)修復工程，避免過度人為干預。要著力保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性，維護生物多樣性，為珍稀瀕危物種留下繁衍生息的樂土，真正為子孫后代端牢、端好、端穩(wěn)“生態(tài)金飯碗”。

要夯實固本之基，不筑無基“豆腐渣”，在強化基層基礎中鑄就鋼鐵長城

保護區(qū)的長治久安，依賴于堅實穩(wěn)固的基層基礎?；茏?、表面文章筑不起守護綠水青山的鋼鐵長城。必須堅持一切從實際出發(fā)，大興求真務實之風，把資源和力量向基層一線傾斜。要持續(xù)加強管護站點、巡護道路、防火隔離帶、監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡、科研宣教設施等硬件建設，改善野外工作條件，提升現(xiàn)代化裝備水平。要把人才隊伍建設作為基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，加強專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演練，培養(yǎng)一支懂專業(yè)、愛自然、能吃苦、善管理的復合型人才隊伍，特別是要提升一線巡護員的職業(yè)榮譽感和履職能力。要健全覆蓋保護區(qū)管理全流程、各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和標準規(guī)范，推動管理工作制度化、規(guī)范化、精細化，確保每一項決策、每一個項目、每一次行動都建立在扎實可靠的基礎之上，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

要飽含魚水之情，不搞勞民“一場風”，在推動共建共享中締造和美家園

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。保護區(qū)工作的最終目的，是讓人民在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅決反對任何形式的形象工程、政績工程，杜絕“運動式”“一陣風”的擾民行為。要深入社區(qū)、深入群眾，聽民聲、察民情、解民憂，用心用情用力解決好群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、基礎設施、公共服務等方面的急難愁盼問題。要創(chuàng)新生態(tài)價值轉(zhuǎn)化途徑，通過開發(fā)生態(tài)公益性崗位、扶持社區(qū)參與生態(tài)旅游服務、建立特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌、完善生態(tài)補償機制等方式，讓保護區(qū)的綠水青山持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、能受益的金山銀山。要加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育和自然體驗，提升公眾生態(tài)文明素養(yǎng)，引導形成綠色生產(chǎn)生活方式，讓“保護生態(tài)環(huán)境人人有責、綠色發(fā)展成果人人共享”成為全社會的自覺行動，共同締造人與自然和諧共生的和美家園。

“八要八不”如燈塔，照亮征程；如明鏡，映照初心。站在新的歷史起點，十八里長峽保護區(qū)全體干部職工當以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，將“八要八不”內(nèi)化為價值追求，外化為自覺行動。以“勇?lián)敗钡钠橇钙鹑缟街厝?，以“敢?chuàng)新”的銳氣突破發(fā)展藩籬，以“提效能”的勁頭狠抓工作落實，以“講團結(jié)”的智慧凝聚各方力量，以“守底線”的堅貞永葆清廉本色，以“看長遠”的胸襟謀劃永續(xù)發(fā)展，以“打基礎”的執(zhí)著筑牢事業(yè)根基，以“暖民心”的真情增進百姓福祉。讓我們以對歷史、對人民、對自然高度負責的態(tài)度，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力將十八里長峽保護區(qū)打造成為生態(tài)文明建設的示范高地、綠色創(chuàng)新發(fā)展的實踐沃土、共建共享和諧的美好家園，為描繪美麗中國新畫卷貢獻更加絢麗的“長峽篇章”?。ê笔死镩L峽國家級自然保護區(qū)管理局  王兆平）