今年的政府工作報告提出，要拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)渠道。全國政協(xié)委員、西藏自治區(qū)青年企業(yè)家商會會長卓嘎接受《中國綠色時報》記者采訪時表示，作為國家生態(tài)安全屏障，西藏近年來依托良好生態(tài)，推進(jìn)綠色食品加工、文旅服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)保護(hù)與民生改善相得益彰的發(fā)展之路。

數(shù)據(jù)顯示，工布江達(dá)縣依托野生菌資源，研發(fā)凍干松茸、靈芝等產(chǎn)品，叩開大灣區(qū)市場；芒康縣推動古鹽文化與生態(tài)旅游深度融合，讓群眾吃上“旅游飯”；阿里地區(qū)發(fā)展苗圃經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，帶動群眾增收5700萬元。在助力西藏生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的過程中，民營經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。截至2025年12月，西藏非公有制經(jīng)濟(jì)主體達(dá)60.02萬戶，占全區(qū)經(jīng)營主體的97.48%。

然而，卓嘎在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受自然地理、歷史基礎(chǔ)和發(fā)展階段影響，西藏民營經(jīng)濟(jì)仍存在經(jīng)濟(jì)體量偏小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、抗風(fēng)險能力偏弱等現(xiàn)實(shí)問題。在全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)背景下，要讓邊疆民族地區(qū)本土民營企業(yè)穩(wěn)得住、發(fā)展好，有必要探索符合地區(qū)實(shí)際的差異化政策，確保本土企業(yè)在融入全國統(tǒng)一大市場進(jìn)程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

卓嘎建議，在堅持市場統(tǒng)一性原則前提下，針對地區(qū)特殊情況構(gòu)建差異化政策工具與緩沖機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開放與保護(hù)、效率與公平的辯證統(tǒng)一。

研究制定特別條款。在國家發(fā)展改革委等部門指導(dǎo)下，研究制定《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》西藏實(shí)施細(xì)則，探索設(shè)立《西藏特色產(chǎn)業(yè)目錄》，對目錄內(nèi)企業(yè)在政府采購、專項補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等方面給予階段性傾斜，并建立科學(xué)的評估與退出機(jī)制。

建立監(jiān)測預(yù)警與援助機(jī)制。由商務(wù)部等部門指導(dǎo)建立全國統(tǒng)一大市場對西藏產(chǎn)業(yè)影響監(jiān)測預(yù)警平臺，對特色農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工藝等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。對出現(xiàn)系統(tǒng)性困難的行業(yè)，啟動適應(yīng)性調(diào)整援助，提供轉(zhuǎn)型升級補(bǔ)貼、專家診斷輔導(dǎo)、市場對接等支持。

實(shí)施競爭力躍升專項行動。支持西藏建設(shè)區(qū)域性數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能平臺，對中小企業(yè)采購數(shù)字化服務(wù)給予高比例補(bǔ)貼。全國工商聯(lián)設(shè)立專項基金支持民營企業(yè)家赴東部交流學(xué)習(xí)。財政部等部門研究出臺民族特色產(chǎn)品物流外運(yùn)補(bǔ)貼，降低高附加值農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品出藏物流成本。

深化對口支援機(jī)制轉(zhuǎn)型。優(yōu)化對口支援與東西部協(xié)作機(jī)制，鼓勵支援省市企業(yè)與西藏本土企業(yè)合資共建，共同開發(fā)全國市場。推動支援省市將西藏特色產(chǎn)品納入政府采購和工會福利采購目錄，鼓勵大型商超、電商平臺設(shè)立民族特色產(chǎn)品專區(qū)，舉辦常態(tài)化產(chǎn)銷對接會。

卓嘎表示，通過上述組合式政策，可以促進(jìn)邊疆民族地區(qū)融入全國統(tǒng)一大市場，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤，培育特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同富裕中彰顯社會主義制度優(yōu)越性。