尊敬的明華省長，同志們：

今天，我們?cè)谖覈止珗@的誕生地——張家界，隆重召開中國森林公園發(fā)展30周年紀(jì)念大會(huì)，意義十分重大。這次會(huì)議，旨在回顧森林公園發(fā)展的歷程，總結(jié)森林公園發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，展望森林公園發(fā)展的美好未來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，凝心聚力，開拓進(jìn)取，把森林公園建設(shè)事業(yè)推向科學(xué)發(fā)展的新議程。30年前，在中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志發(fā)出"旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞、加快地搞"的號(hào)召下，在中國林業(yè)由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中，我國第一個(gè)國家森林公園——張家界國家森林公園正式誕生了。從此，開啟了我國森林公園建設(shè)與發(fā)展的華美樂章，探索出了一條不可破壞森林資源為代價(jià)，又能充分發(fā)揮森林多種功能，實(shí)現(xiàn)林業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展之路。 　

30年來，我國森林公園從無到有、由小變大，已經(jīng)成為我國珍貴森林風(fēng)景資源和林業(yè)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)的骨干力量。經(jīng)過30年的不懈努力，到2011年底，全國已建立國家級(jí)、省級(jí)和縣（市）級(jí)森林公園2747處，其中國家級(jí)森林公園746處，森林公園規(guī)劃總面積超過1700公頃，占國土面積的1.78%，范圍遍布除港澳臺(tái)的31個(gè)?。▍^(qū)、市），形成了以國家級(jí)森林公園為骨干，升級(jí)和市（縣）級(jí)森林公園配套發(fā)展的基本格局。廣東、山東、浙江、河南、山西、江西、四川、福建、湖南等9個(gè)省的森林公園數(shù)量超過100處，廣東省森林公園數(shù)量達(dá)458處，位居全國首位。森林公園有效保護(hù)了林區(qū)多種體現(xiàn)大自然杰作的自然景觀和人類文明活動(dòng)所依存的人文景觀，成為國家自然和文化遺產(chǎn)地保護(hù)的一個(gè)重要陣地。目前，已有13處森林公園被列入世界遺產(chǎn)地保護(hù)，14處森林公園納入世界地質(zhì)公園保護(hù)范圍。森林公園建設(shè)有力地促進(jìn)了國家生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，成為我國森林資源和生物多樣性保護(hù)以及自然文化遺產(chǎn)保護(hù)體系中不可忽視的重要力量?！?/p>

30年來，全國森林公園的旅游規(guī)模和效益快速增長，森林旅游業(yè)已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中最具活力和最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。森林公園優(yōu)美的自然景觀和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著越來越多的人們走近森林公園、回歸自然、享受自然。統(tǒng)計(jì)顯示，自2993年起我國森林公園的年游客接待人數(shù)一直保持兩位數(shù)的年增長率，2002年全國森林公園游客接待人數(shù)首次突破1億人次，2011年全國森林公園接待游客達(dá)4.68億人次，占國內(nèi)旅游人數(shù)的18%，全國共有207處森林公園年游客人數(shù)超過50萬人次，有79處森林公園年游客人數(shù)超過100萬人次。以湖南張家界為代表的一大批森林公園已經(jīng)成為著名的旅游目的地。同時(shí)，森林公園的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年—2011年近10年間全國森林公園共投入建設(shè)資金1270.9億元，到2011年底，全國森林公園共擁有旅游步道6萬公里，旅游車船3萬臺(tái)（艘），接待床位72萬張，餐位127萬個(gè)，職工總數(shù)達(dá)15萬人，導(dǎo)游人員1.6萬人，初步形成了"吃、住、行、游、購、娛"配套發(fā)展的服務(wù)體系。旅游經(jīng)濟(jì)效益增長迅速，2011年全國森林公園直接旅游收入達(dá)376.41億元，所創(chuàng)造的社會(huì)綜合旅游收入超過3000億元。全國有344處森林公園旅游年收入達(dá)1000萬元以上，有61處森林公園年收入過億元，森林旅游業(yè)已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中最具有活力和最組發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大了就業(yè)，推動(dòng)了林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮?！?/p>

30年來，全國森林公園生態(tài)文化傳播和教育功能不斷加強(qiáng)，已經(jīng)成為傳播和弘揚(yáng)生態(tài)文化，推動(dòng)生態(tài)文明加強(qiáng)的重要載體。森林是人類文明的搖籃，孕育了燦爛悠久、豐富多彩的生態(tài)文化。森林公園內(nèi)森林類型多樣、自然景觀奇特、物種資源豐富，是最好的生態(tài)教育"天然大課堂"。游客進(jìn)入森林公園，可以領(lǐng)略祖國的秀美山川，激發(fā)愛國熱情，增強(qiáng)民族自豪感。同時(shí)，可以感受生態(tài)文化，獲得生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)道德意識(shí)，形成熱愛自然、保護(hù)自然、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。目前，一大批森林公園已經(jīng)成為大中小學(xué)生的科普基地、夏令營基地、實(shí)習(xí)基地和愛國主義教育基地，成為科研人員的實(shí)驗(yàn)基地和廣大藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作基地。眾多的森林公園每年都開展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)，推動(dòng)一系列以生態(tài)教育和科普教育為主的生態(tài)旅游活動(dòng)，編輯出版一大批宣傳資料，成為深受廣大公眾歡迎的生態(tài)文化教育場所。在國家林業(yè)局、教育部和共青團(tuán)中央共同命名的50處"國家生態(tài)文明教育基地"中，有17處是森林公園。以森林公園為主體定期舉辦的各類節(jié)慶活動(dòng)每年多達(dá)500多個(gè)，喚起了人們走進(jìn)森林、認(rèn)識(shí)森林的熱情，引領(lǐng)社會(huì)樹立起生態(tài)道德、崇尚生態(tài)文明和人與自然和諧的價(jià)值觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，森林公園每年能使億萬人受到生態(tài)文化知識(shí)的教育，成為了向社會(huì)公眾普及生態(tài)知識(shí)、傳統(tǒng)生態(tài)文化、樹立生態(tài)道德、弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要窗口，有力地促進(jìn)了生態(tài)文化的大發(fā)展大繁榮?！?/p>

30年來，全國森林公園的旅游富民功能日益凸顯，已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興林富民的重要途徑。建立森林公園，發(fā)展森林旅游，給林區(qū)、山區(qū)帶來了城市文明，帶來人流、物流、資金流、信息流和技術(shù)流，拉近了城鄉(xiāng)距離，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流與融合，"一處景觀帶來一片繁榮"的例子比比皆是。不少地區(qū)依托森林公園，大力發(fā)展森林旅游，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，浙江千島湖國家森林公園的旅游收入占全省GDP的25%以上。森林公園的建立，使越來越多的林農(nóng)依托森林公園，投身到與旅游相關(guān)的餐飲、住宿、運(yùn)輸、導(dǎo)游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)中，變"砍樹"為"看樹"，變"賣山頭"為"賣生態(tài)"，變"賣木材"為"賣景觀"，增加了收入、拓寬了致富門路，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國森林公園發(fā)展已經(jīng)使3000多個(gè)鄉(xiāng)、15000多個(gè)村、近3000萬農(nóng)民受益，直接吸納60多萬個(gè)農(nóng)村人口就業(yè)。森林旅游不僅成為農(nóng)民脫貧的致富產(chǎn)業(yè)，也使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到良好的生態(tài)環(huán)境和森林景觀是森林旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，意識(shí)到山川優(yōu)美是一筆巨大的致富，綠水青山就是金山銀山，如今的許多山區(qū)到處呈現(xiàn)出山林綠、游客多、百姓富的喜人景象?！?/p>

同志們，回顧我國森林公園30年的發(fā)展歷程，我們深感成績來之不易。我國森林公園發(fā)展的30年，是廣大務(wù)林人主動(dòng)適應(yīng)改革開放新形勢(shì)，不斷解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐的30年；是廣大務(wù)林人自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力趕超的30年；是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的30年?！?/p>

回顧我國森林公園30年的發(fā)展歷程，我們要感謝各級(jí)黨委、政府對(duì)森林公園工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)！要感謝社會(huì)各界對(duì)森林公園的廣泛參與！要感謝各部門、各行業(yè)對(duì)森林公園工作的大力支持！借此機(jī)會(huì)，我代表國家林業(yè)局，對(duì)所有戰(zhàn)斗在和曾經(jīng)戰(zhàn)斗在森林公園工作崗位上的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向所有關(guān)心和支持森林公園建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！　

回顧我國森林公園30年的發(fā)展歷程，我們積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，最關(guān)鍵的有兩條經(jīng)驗(yàn)，值得我們認(rèn)真總結(jié)，需要我們倍加珍惜，并長期堅(jiān)持。30年來我們始終堅(jiān)持把保護(hù)資源作為發(fā)展森林公園的首要任務(wù)。森林公園尤其是國家級(jí)森林公園，擁有著高品位高質(zhì)量的森林和野生動(dòng)植物資源，更擁有眾多千姿百態(tài)的自然景觀和絢麗多彩的人文景觀，是祖國壯麗河山的精華，山川秀美的代表，保護(hù)好、利用好這些資源，是林業(yè)部門義不容辭的職責(zé)，也是建立森林公園的首要任務(wù)。建立森林公園，就是要把青山、綠水、藍(lán)天留給子孫后代，就是要把凝結(jié)在森林中的中華優(yōu)秀森林文化一代又一代傳承下去。森林公園的開發(fā)建設(shè)一定要以保護(hù)森林風(fēng)景資源為前提，貫徹"嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展"的原則，把旅游的開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格控制在生態(tài)承載力范圍以內(nèi)，把對(duì)森林資源和生態(tài)環(huán)境的影響減少到最低程度，做到青山常在，持續(xù)利用?！?/p>

30年來我們始終堅(jiān)持把興林富民作為發(fā)展森林公園的發(fā)出點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大林農(nóng)和職工是森林公園建設(shè)發(fā)展的主要參與者、推動(dòng)者和受益者。只有真正將森林公園建設(shè)和旅游發(fā)展與群眾支付緊密結(jié)合起來，才能有效發(fā)揮森林旅游環(huán)境成本低、產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)容量大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使廣大林農(nóng)和林業(yè)職工從發(fā)展中得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)和更多的經(jīng)濟(jì)收入，真正讓農(nóng)民不出山也能就業(yè)，不砍樹也能致富，他們才能自覺地投身生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中，為發(fā)展森林公園和森林旅游注入強(qiáng)大動(dòng)力。也只有使廣大林農(nóng)認(rèn)識(shí)到良好的生態(tài)環(huán)境和森林景觀是森林旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，意識(shí)到山川秀美是一筆巨大的財(cái)富，綠水青山就是金山銀山，才能推動(dòng)保護(hù)與利用良性循環(huán)，促進(jìn)山區(qū)、林區(qū)走上生態(tài)良好、生活富裕之路，促進(jìn)林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定?！?/p>

同志們，我國的森林公園已經(jīng)走過了30年風(fēng)雨歷程，到了而立之年，這既是森林公園發(fā)展史上的一座重要里程碑，更是繼續(xù)推動(dòng)森林公園基礎(chǔ)發(fā)展的一個(gè)嶄新起點(diǎn)。今天，我們回顧30年走過的發(fā)展歷程，總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，目的就是要把我們?cè)趯?shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)繼承下來，繼承下去，發(fā)揚(yáng)廣大，進(jìn)一步把森林公園建設(shè)推向前進(jìn)。　

站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加快森林公園發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)工作，賦予新時(shí)期林業(yè)"四個(gè)地位"和"四個(gè)使命"，并采取的一系列重大舉措加快林業(yè)幾個(gè)發(fā)展。當(dāng)前，改善生態(tài)和改善民生已成為新時(shí)期林業(yè)最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責(zé)，林業(yè)建設(shè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)森林公園工作也提出了新的更高的要求。努力建設(shè)好森林公園，保護(hù)好森林資源和林區(qū)內(nèi)依存的各類自然和文化遺產(chǎn)資源，是維護(hù)國家生態(tài)安全、促進(jìn)綠色增長、增加生態(tài)林業(yè)的必然要求；努力建設(shè)好森林公園，為人們提供更好的生態(tài)環(huán)境和休閑度假健身場所，是林業(yè)服務(wù)，不斷滿足人們不斷日益增長的精神文化生活，提升人們生活質(zhì)量的迫切要求；努力建設(shè)好森林公園，讓更多的人們走進(jìn)森林、回歸自然，感染生態(tài)文化，獲得生態(tài)知識(shí)，形成熱愛自然、保護(hù)自然、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚，是增強(qiáng)國民生態(tài)道德意識(shí)，提高生態(tài)教育素質(zhì)，建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求。我們一定要認(rèn)可認(rèn)識(shí)加快發(fā)展森林公園的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，為全面加快我國森林公園發(fā)展步伐發(fā)揮應(yīng)有的作用?！?/p>

站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須加快改革，把改革創(chuàng)新作為發(fā)展森林公園和森林旅游的根本動(dòng)力。推動(dòng)森林公園建設(shè)與森林旅游發(fā)展，必須解放思想，深化改革，理順體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域，向市場求人才、建產(chǎn)品、創(chuàng)品牌、要效益，增強(qiáng)森林公園發(fā)展的生機(jī)與活力。創(chuàng)造出更多更豐富的生態(tài)文化成果和生態(tài)文化產(chǎn)品。實(shí)踐證明，建立森林公園、發(fā)展森林旅游，山還是那些山，樹還是那些樹，關(guān)鍵是對(duì)那些山與那些樹的利用方式、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了，帶來的卻是生態(tài)與產(chǎn)品與良性發(fā)展?！?/p>

站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須明確今后的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。今后一個(gè)時(shí)期我們要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉生態(tài)和民生兩面大旗，以豐富的森林風(fēng)景資源為依托，以保護(hù)資源為前提，以發(fā)揮森林的多種功能為目標(biāo)，以興林富民為宗旨，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、合理開發(fā)、永續(xù)利用，加快森林公園發(fā)展，加大生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮生態(tài)化，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，努力將森林公園建設(shè)成為我國生態(tài)保護(hù)的重要陣地，森林旅游發(fā)展的主要場所、生態(tài)文化建設(shè)的示范基地，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為更大的貢獻(xiàn)。力爭到2015年，全國森林公園總數(shù)達(dá)到3000處，規(guī)劃總面積2000萬公頃，其中國家級(jí)森林公園達(dá)到800處，規(guī)劃面積1300萬公頃。森林公園年旅游人數(shù)達(dá)到6億人次，森林旅游直接收入達(dá)到700億元，社會(huì)綜合產(chǎn)值達(dá)到4000億元。形成布局合理、類型齊全、功能完備的森林公園保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用體系，滿足人民群眾日益增長的森林旅游需求?！?/p>

站在新的歷史起點(diǎn)，我們還必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全森林公園管理機(jī)構(gòu)，真正把森林公園工作擺上重要議事日程，科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)。要科學(xué)規(guī)劃，立足全局，著眼長遠(yuǎn)，合理布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)森林公園發(fā)展。要強(qiáng)化立法，規(guī)劃管理，在《森林法》修訂中增加森林公園建設(shè)管理的內(nèi)容，加快推動(dòng)《森林公園管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，努力使森林公園的各項(xiàng)工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。要完善政策，積極與發(fā)改、財(cái)政等部門溝通，爭取設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)資金，加大對(duì)森林公園的扶持力度，統(tǒng)籌解決好森林公園的道路、交通、水電以及自然遺產(chǎn)地保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。積極吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與森林公園的旅游開發(fā)，提高建設(shè)水平和檔次。要抓好培訓(xùn)，培養(yǎng)和引進(jìn)人才。加快森林公園管理人員尤其是森林公園主任的培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一支懂管理、懂經(jīng)營的專業(yè)人才隊(duì)伍；加快對(duì)導(dǎo)游、餐飲、住宿等服務(wù)崗位的人員培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)技能，提高服務(wù)力量?！?/p>

同志們，三十而立，森林公園取得的成就已經(jīng)載入史冊(cè)，新的更加艱巨繁重的任務(wù)正擺在我們面前，展望未來，我們?nèi)沃囟?。我們要深入貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)森林公園建設(shè)，努力開創(chuàng)我國森林公園發(fā)展的新局面，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！過幾天就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂、身心健康、工作順利！