北回歸線上的普洱，滿目蒼翠，生機盎然。“十四五”期間，普洱市林業(yè)和草原局錨定綠色發(fā)展航向，以黨建為引領(lǐng)、以保護為基石、以產(chǎn)業(yè)為引擎、以改革為動力，在生態(tài)守護、綠美建設、產(chǎn)業(yè)升級的賽道上全速奔跑，繪就出一幅“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的高質(zhì)量發(fā)展壯美畫卷。

黨建引領(lǐng)強根基 紅色引擎驅(qū)動林草高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”以來，普洱市林草局始終把政治建設擺在首位，創(chuàng)新推行“黨建 特色書記項目”模式，將黨建工作與林草業(yè)務深度融合。成功創(chuàng)建省級先進基層黨組織1個、市級先進基層黨組織3個、市級先進黨建示范點2個，筑牢了堅強戰(zhàn)斗堡壘；斬獲多項國家級、省級榮譽，讓紅色黨旗在綠美普洱的大地上高高飄揚。

創(chuàng)新管護筑屏障 守護北回歸線生態(tài)綠洲顯成效

林長制多維發(fā)力 實現(xiàn)森林資源管護全覆蓋

普洱市將守護北回歸線上最大的生態(tài)綠洲作為首要政治任務，全面推行林長制。創(chuàng)新構(gòu)建“五級林長責任體系”“六級森林資源網(wǎng)格化管理”和“林長 檢察長 森林警長”協(xié)同機制，真正做到“山有人管、林有人護、責有人擔”。

“十四五”期間，全市積極爭取上級資金54.91億元，統(tǒng)籌天保工程管護費、森林生態(tài)效益補償?shù)雀黝愌a助資金30.13億元，為林草保護注入強勁資金動能?？茖W整合優(yōu)化自然保護地，將29處整合為22處，總面積達420.63萬畝，占全市國土總面積的6.32%，面積增長19.34%。普洱成功納入亞洲象國家公園候選區(qū)，亞洲象保護工作獲國家林草局通報表揚。

野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)步回升，無量山西黑冠長臂猿增至104群600余只，印支灰葉猴達61群3100只，亞洲象數(shù)量從2022年的176頭增長至2025年的230頭。格力兜蘭等珍稀植物建立近地保護種群3個、遷地保護種群2個、回歸種群1個，生物多樣性保護成效顯著。糯扎渡省級自然保護區(qū)的大紫胸鸚鵡鳥巢仿樹獲國家專利，芒壩“鸚鵡寨”入選全國自然保護區(qū)OECMs典型案例，無量山哀牢山國家級自然保護區(qū)（普洱片區(qū)）生態(tài)保護成效評估獲評“優(yōu)”。

智慧防控織密網(wǎng) 取得39年無重特大森林火災佳績

聚焦智慧林草建設，普洱市投資1.57億元建成森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建“可視化、可通話、可調(diào)度、可協(xié)同、可指揮”的綜合一體化智慧平臺，實現(xiàn)省市縣三級平臺互聯(lián)互通。森林草原防滅火從傳統(tǒng)人防向“天空地”一體化監(jiān)測的重大轉(zhuǎn)變；爭取國債資金超11億元，推進防火阻隔系統(tǒng)、林區(qū)道路建設。

創(chuàng)新推出“五管住”“五防范”“六包?！薄傲?lián)防”森林防火措施和“2468”火情報告處置機制，出臺舉報獎勵辦法，制定“三張清單”分區(qū)施策，創(chuàng)下連續(xù)39年無重特大森林草原火災的優(yōu)異成績。

在林草有害生物防治領(lǐng)域，依托四級測報網(wǎng)絡精準監(jiān)測，累計防治林業(yè)有害生物455.63萬畝，年均成災率控制在0.1‰以下，遠低于省級指標。投入防治經(jīng)費2630.1萬元，挽回直接經(jīng)濟損失6.19億元、生態(tài)服務價值損失21.64億元。建成2個國家級外來入侵物種監(jiān)測站，創(chuàng)新林業(yè)有害生物保險理賠模式，與老撾、越南建立聯(lián)防聯(lián)控機制，總結(jié)形成重大林業(yè)有害生物防治“普洱模式”。

擴綠提質(zhì)惠民生 繪就城鄉(xiāng)綠美新畫卷

全域綠化抓落實 打造群眾身邊的綠色家園

普洱市堅持“擴綠、興綠、護綠”并舉，推動國土綠化從“外延式擴展”向“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。實施綠美點位7230個，完成綠化面積1592.37萬平方米，植樹1454.91萬株，投入資金15.38億元。

建成省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個、省級綠美鄉(xiāng)村26個、市縣級綠美村莊2400個，評定國家級森林鄉(xiāng)村30個、省級森林鄉(xiāng)村230個。全面推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完成更新造林125.12萬畝，獲國家補助資金2.84億元。2名同志榮獲全國綠化獎章，啟動“互聯(lián)網(wǎng)＋全民義務植樹”試點，完成義務植樹2542.76萬株，建設義務植樹基地4個，全民植綠護綠的氛圍愈發(fā)濃厚。

種苗保障強支撐 夯實綠美經(jīng)濟發(fā)展基礎

全市建成林木良種基地14個、面積3.2萬畝，采種基地2個，苗圃基地281個。2021年以來培育造林綠化苗木超3.2億株，為工程造林和城鄉(xiāng)綠化提供堅實種苗保障。指導完成省級林木良種申報6個、省級種質(zhì)資源庫1個、省級林木良種基地1個，為綠美經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。

三產(chǎn)融合促升級 譜寫林草產(chǎn)業(yè)富民新篇章

全鏈布局強產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)產(chǎn)值突破800億元目標

普洱市圍繞“做強一產(chǎn)、服務二產(chǎn)、兼顧三產(chǎn)”的發(fā)展定位，推動林草產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式增長?！笆奈濉逼陂g，培育涉林市場主體1430戶，其中，國家級林業(yè)龍頭企業(yè)2戶、省級龍頭企業(yè)31戶、省級林農(nóng)專業(yè)示范合作社34個、規(guī)上企業(yè)43戶、億元產(chǎn)值企業(yè)9戶，創(chuàng)建國家林產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2個。

全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，較“十三五”末增長135.8%，年均增長27.16%，增速居全省第一。

一產(chǎn)更優(yōu)。完成速生豐產(chǎn)原料林基地更新改造400萬畝，國儲林建設規(guī)模達174萬畝，完成量、投資規(guī)模均居全省第一，實現(xiàn)原料自給率100%。通過天然林糾錯調(diào)出、公益林優(yōu)化調(diào)整，釋放林地發(fā)展空間，創(chuàng)造林業(yè)價值73.5億元。

二產(chǎn)更強。以云景林紙為核心打造林漿紙產(chǎn)業(yè)鏈，建成國內(nèi)首條松木絨毛漿生產(chǎn)線，打破國外壟斷。三大林產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引23家林板企業(yè)入駐，形成“園區(qū) 企業(yè) 基地”發(fā)展模式。金通產(chǎn)業(yè)園一期試生產(chǎn)，新增15萬立方米人造板產(chǎn)能；衛(wèi)國林業(yè)局曾獲“FM CoC”雙認證，樹立西南地區(qū)行業(yè)標桿。

三產(chǎn)更活。建成5個國家林下經(jīng)濟示范基地，經(jīng)營面積達650萬畝，帶動77.56萬人就業(yè)，林農(nóng)年均增收1.85萬元。普洱成為全國最大的云茯苓、白及主產(chǎn)區(qū)，全市8個林下產(chǎn)品通過森林食品認證，普洱石斛獲國家地理標志證明商標，“景谷茯苓”“景谷甜筍”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)旅游穩(wěn)步起勢，思茅萬掌山等森林康養(yǎng)酒店投入運營，普洱連續(xù)三年入選“中國康養(yǎng)旅游城市百強榜”。

改革創(chuàng)新破難題 激活綠色發(fā)展新動能

試點先行勇探索 打造林業(yè)改革“普洱樣板”

普洱市搶抓全省林業(yè)綜合改革試點機遇，出臺系列改革方案，完成3個國有森工企業(yè)主體改革，盤活46.44萬畝國有人工商品林，獲資產(chǎn)收益19.1億元。寧洱哈尼族彝族自治縣入選全省唯一首批國家林業(yè)碳匯試點縣，衛(wèi)國林業(yè)局成為全國首批天然林保護修復森林認證試點單位，墨江哈尼族自治縣入選全國林權(quán)登記提質(zhì)增效試點。

創(chuàng)新推行林木采伐許可證電子化，開展采伐限額5年總額管控試點，深化“放管服”改革，集體林木采伐審批材料從7項精簡至5項，審批時間壓縮至10個工作日，“十四五”期間全市發(fā)證采伐量達2300萬立方米，辦理林木采伐許可證10萬份。寧洱碳匯試點成效顯著，2個數(shù)字化平臺上線運行，累計完成碳匯交易104單，交易量8104.77tCO2e，交易金額28.36萬元，創(chuàng)新探索碳匯質(zhì)押融資、“司法 碳匯”補償機制。

強力推進森林可持續(xù)經(jīng)營。在全省率先編制《森林可持續(xù)經(jīng)營示范基地建設方案》，13種森林經(jīng)營模式被國家、省林草局采納。推進建設極具推廣價值的52個森林可持續(xù)經(jīng)營示范基地，規(guī)劃總面積15萬畝。思茅區(qū)國有林場市場化改革在全省率先實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，以“村黨組織 公司 合作社 農(nóng)戶 基地”模式，成立林業(yè)專業(yè)合作組織161個。墨江泰和景元林產(chǎn)品高值化利用項目、博森木業(yè)加工廠項目等先后投產(chǎn)，為林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄?！笆奈濉钡妮x煌成就已載入史冊，“十五五”的嶄新征程已然開啟。普洱市林草局將繼續(xù)秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，在守護綠水青山、推動產(chǎn)業(yè)升級、增進民生福祉的道路上勇毅前行，為建設國際生態(tài)旅游勝地、中國式現(xiàn)代化普洱新局面貢獻林草力量！