主持人:通過丘局長以上的介紹,相信大家對國有林場會有更多更深入的了解,在此也感謝廣大國有林場干部職工為八閩大地的生態(tài)環(huán)境建設(shè),為我們的青山綠水作出的巨大貢獻(xiàn)!好,由于時間的關(guān)系,今天的訪談就到這里,感謝丘局長接受我們的采訪!(15:22:05)
丘進(jìn)清:好的。結(jié)合國有林場改革精神和我省國有林場實際,今后我們將在以下幾個方面推進(jìn)國有林場的改革發(fā)展: (一)科學(xué)定位國有林場。
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和國有林場改革精神,根據(jù)我省國有林場的生態(tài)地位和作用,今后要將全省國有林場定性為公益類事業(yè)單位,明確其主要職能是保護(hù)和培育國有森林資源,維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全,努力將國有林場建設(shè)成為我省重要的森林生態(tài)屏障、森林經(jīng)營示范基地、重點林木良種繁育基地、木材戰(zhàn)略儲備資源基地及森林生態(tài)文化的宣傳陣地。
(二)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)功能。
我省屬南方集體林區(qū),國有林僅占9.2%,比重明顯偏少,與發(fā)達(dá)國家30%以上的比例相比差距很大。我省地處東南沿海和對臺前沿,生態(tài)區(qū)位和戰(zhàn)略位置十分重要,同時又是一個臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)的省份,長遠(yuǎn)來看,只有國有林場才能承擔(dān)起國土安全、良種繁育和戰(zhàn)略儲備的職責(zé)。因此,下階段,我們將在鞏固國有林場現(xiàn)有生態(tài)功能的前提下,把國有林場內(nèi)部重要區(qū)位的商品林逐步改造成生態(tài)林,進(jìn)一步加大森林的生態(tài)效益。同時我們還將以國有林場改革為契機(jī),積極探索生態(tài)贖買的辦法,由政府出資贖買重點生態(tài)公益林后,統(tǒng)一交給國有林場管理。
(三)發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
一是逐步減少林木皆伐。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變林木采伐方式,把木材生產(chǎn)從過去以皆伐為主逐步過渡到以擇伐為主,同時探索林分擇伐培育大徑材,林下套種綠化大苗或珍貴樹種、復(fù)層林經(jīng)營模式,為全省生態(tài)建設(shè)做示范。二是努力推進(jìn)森林經(jīng)營。大力發(fā)展林木良種、綠化大苗、鄉(xiāng)土珍貴樹種、大徑材及木材戰(zhàn)略儲備基地,推廣林業(yè)生態(tài)培育技術(shù),逐步改變林業(yè)經(jīng)營方式,推廣不煉山造林,減少水土流失,減少對生物多樣性的破壞。三是大力調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。大力營造闊葉林和混交林,套種闊葉樹,加大闊葉樹和針闊混交林比重,逐步改造針葉林為針闊混交林和復(fù)層林,打造“四季皆綠、四季有花、四季變化”的生態(tài)景觀帶,增強(qiáng)森林綠化美化功能。四是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展森林旅游,開發(fā)建設(shè)森林人家,在每一個國有林場都建成一個省級以上森林公園,同時采取林下套種綠化苗、中藥材、森林食品,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等方式加大非木質(zhì)利用。
(四)大力發(fā)展四大基地。
編制完成了《福建省國有林場林木良種基地建設(shè)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出:到2020年全省國有林場要新建林木良種基地3萬畝,其中種子園2萬畝,母樹林、采穗圃、采種基地、基因庫等1萬畝。規(guī)劃主要樹種有杉木、馬尾松、桉樹、木麻黃、油茶及部分名貴樹種等,至2020年可為全省造林提供80%的良種需求,基本形成高效、完善、優(yōu)質(zhì)的林木良種建設(shè)體系。同時我們還編制完成了《福建省國有林場大徑材培育基地建設(shè)規(guī)劃》、《福建省國有林場珍貴樹種基地建設(shè)規(guī)劃》、《福建省國有林場林分撫育間伐、低產(chǎn)林改造規(guī)劃》、《福建省國有林場綠化大苗基地建設(shè)規(guī)劃》等一系列基地建設(shè)規(guī)劃,提出了 “十二五”期間國有林場大徑材培育基地、珍貴樹種基地、綠化大苗基地、林分撫育間伐及低產(chǎn)林改造的建設(shè)目標(biāo),將進(jìn)一步推動我省國有林場的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)經(jīng)營水平。(15:21:19)
主持人:一段時間以來,國務(wù)院提出要推進(jìn)國有林場改革,能否請您介紹一下國有林場今后的發(fā)展走向及改革有關(guān)情況?(15:12:55)
丘進(jìn)清:確實,我省的106個國有林場,就像一顆顆璀璨的綠色明珠鑲嵌在八閩大地上,守護(hù)著我省的青山綠水,同時作為公益性事業(yè)單位,國有林場也發(fā)揮著十分重要的社會效益。簡而言之,國有林場的功能屬性就是下面四句話: 第一、國有林場是重要的生態(tài)屏障。全省國有林場分布在閩江、九龍江、汀江、晉江、龍江、敖江和木蘭溪、交溪等“六江二溪”流域內(nèi),以及大型水庫周圍、水土流失嚴(yán)重地區(qū)、沿海風(fēng)口、公路鐵路兩旁和城市周邊。其中處于“六江二溪”流域的林場有近100處,經(jīng)營面積約600萬畝,占全省國有林場總面積的93%。全省國有林場作為生態(tài)建設(shè)的骨干,對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)起著十分重要的作用。
第二、國有林場是森林經(jīng)營示范基地。國有林場資源最好,經(jīng)營水平最高,以全省4.3%的林地培育出9.3%的森林蓄積量,平均單位蓄積量為9.56 m3/畝,是全省平均水平的2倍。如今在八閩大地上,凡是林相整齊、資源豐富的林分,基本上是國有林場的森林。國有林場還帶動周邊農(nóng)民科學(xué)造林育林,在森林科學(xué)經(jīng)營上起到了很好的示范作用,。
第三、國有林場是重點林木良種基地。目前我省國有林場林木良種基地面積已發(fā)展到4.7萬畝,良種基地樹種30多個,全省15處重點林木良種基地(國家級6處、省級9處)全部集中在國有林場,計劃到2015年還將新建林木良種基地3萬畝,力爭到2020年為全省造林提供80%以上的優(yōu)良種苗。全省80%以上的林業(yè)經(jīng)營技術(shù)首先在國有林場研究、試驗和推廣。林木良種遺傳效益相當(dāng)顯著,以杉木為例,三代種子園種子,相對一般種子遺傳增益可達(dá)80%以上。林木良種基地的建設(shè)和發(fā)展,不僅為國有林場,也為福建省林業(yè)建設(shè)提供了大量優(yōu)良種子和繁育材料。
第四、國有林場是戰(zhàn)略木材儲備基地。福建是集體林區(qū),國有林比重不足一成,與發(fā)達(dá)國家30%以上的比例相比差距很大。國有林場森林資源作為重要的戰(zhàn)略儲備資源,對我省用材安全起著特殊作用。(15:12:13)
主持人:最近召開的黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。近期有個叫“藍(lán)天白云”的網(wǎng)友也提出我們要怎樣建設(shè)美麗福建、永葆青山綠水的問題。人們常說國有林場是海峽西岸的綠色明珠,能否請您談?wù)剣辛謭鲈谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)特別是美麗福建建設(shè)上到底發(fā)揮了怎樣的生態(tài)和社會效益?(15:07:21)
丘進(jìn)清:福建現(xiàn)有省屬國有林場106個,經(jīng)營總面積647萬畝,其中林業(yè)用地627萬畝,占全省林業(yè)用地的4.3%,森林覆蓋率達(dá)91%,森林總蓄積4407萬立方米,占全省森林總蓄積的9.8%;省屬國有林場共有生態(tài)公益林196萬畝,占林地總面積的31.3%。現(xiàn)有職工13660人,其中在職職工6940 人,離退休職工6720人。(15:05:32)
主持人:經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展,國有林場從無到有取得了很大的建設(shè)成就。能否請您介紹一下國有林場的現(xiàn)狀?(15:03:58)
丘進(jìn)清:福建省國有林場大多創(chuàng)建于上世紀(jì)50年代。建國初期,新中國的各項事業(yè)百廢待興,出于消滅荒山、綠化國土、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、培育戰(zhàn)略儲備材等方面考慮,國家將城鎮(zhèn)周圍、公路兩邊、高山遠(yuǎn)山、大江源頭、水庫周邊等生態(tài)環(huán)境十分脆弱的荒山荒坡集中起來,由國家投資創(chuàng)建了國有林場,主要以造林綠化、保護(hù)和改善生態(tài)為目的。國有林場是我省專門從事營造林和森林管護(hù)的林業(yè)基層組織,目前均為差額撥款的事業(yè)單位。(15:03:12)
主持人:在一般網(wǎng)友的心目中,對國有林場好像不是很熟悉,能否請您介紹一下我們國有林場的起源、性質(zhì)等情況。(15:01:55)
丘進(jìn)清:各位網(wǎng)友大家好!很高興能有這個機(jī)會和大家交流。(15:01:19)