沙鷗翔集，碧波如鏡。冬日暖陽下的云南麗江永勝程海靜美如畫。這幅畫卷的背后，是永勝縣“十四五”以來推動的一場深刻變革——從“被動應(yīng)急”轉(zhuǎn)向“主動防控”，從“湖泊單點治理”邁向“流域系統(tǒng)治理”，從“行政推動”深化為“多元共治”。如今的程海，正以一池清波展現(xiàn)其生態(tài)與民生的雙重效益，書寫著高原湖泊保護治理的“永勝答卷”。

楊波 攝

精準(zhǔn)治污，守住一池清水

“過去，村里生活污水直排，不僅影響環(huán)境，還污染湖水?，F(xiàn)在，家家戶戶接通污水管，道路干凈了，湖水變清了，家鄉(xiāng)變得越來越美麗。”程海鎮(zhèn)洱崀村村民張自發(fā)說道。這一變化，源于永勝縣將污水治理作為湖泊保護的“首要戰(zhàn)役”，構(gòu)建起“源頭截污、中端處理、末端回用”的全鏈條治理體系，筑牢了堅實的防污屏障。

王亞梅 攝

“十四五”期間，程海鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達98.53%，流域內(nèi)7316棟居民住宅完成污水管網(wǎng)改造，緩沖區(qū)內(nèi)的賓館、餐飲等企業(yè)污水經(jīng)預(yù)處理后全部接入管網(wǎng)，22座標(biāo)準(zhǔn)化污水收集處理站及尾水儲存池建成投用。通過“一戶一管、按需布站”的精細化布局，程海流域污水收集率從“十三五”末的61%提升至96.91%，處理率與回用率均達100%。處理后的尾水經(jīng)生態(tài)溝渠用于農(nóng)田灌溉，形成“污水資源化”循環(huán)模式，實現(xiàn)生活與養(yǎng)殖污水“零排放”。

在垃圾治理方面，永勝縣打破“重湖泊、輕流域”的慣性思維，建立“戶清掃、組保潔、村集中、鎮(zhèn)清運、縣處理”體系。全縣配備垃圾清運車實現(xiàn)“時時運”，組建23支專業(yè)保潔隊伍做到“日日清”，推行巷長制凝聚“人人管”合力。目前，日均轉(zhuǎn)運垃圾達25噸，收運能力較“十三五”末提升1.8倍，實現(xiàn)生活垃圾“系統(tǒng)清零”。

王亞梅 攝

與此同時，永勝縣常態(tài)化開展“美麗程海”全民護湖專項行動，累計組織超過15萬人次參與環(huán)境整治，47條入湖河道、沖溝被納入五級河（湖）長制管理。環(huán)湖村落衛(wèi)生環(huán)境滿意度從“十三五”末的82%提升至98%，程海鎮(zhèn)鳳羽村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

系統(tǒng)修復(fù)，重塑湖泊生機

“十四五”期間，永勝縣以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，打出“調(diào)、減、替、管”組合拳，從源頭切斷面源污染，累計調(diào)減環(huán)湖高耗水、高污染作物14673畝，同步增加水稻、豆類等生態(tài)作物種植面積，有效削減污染負荷。

楊波 攝

程海鎮(zhèn)積極推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，“三誘”智能防蟲技術(shù)應(yīng)用面積達4.07萬畝，實施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治1.12萬畝，推進有機肥替代化肥，開展測土配方施肥和耕地輪作。2024年，化學(xué)農(nóng)藥與化肥使用量較2020年分別下降7.66%和8.03%，提前完成“十四五”規(guī)劃農(nóng)藥化肥減量目標(biāo)任務(wù)。同時，永勝縣嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管控，實施糞污綜合治理，構(gòu)建“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)新格局。

王亞梅 攝

永勝縣堅持“節(jié)水”與“補水”雙輪驅(qū)動，實施高效節(jié)水灌溉項目，覆蓋農(nóng)田2.3萬畝，推動螺旋藻企業(yè)工藝改造以降低取水消耗，嚴(yán)格管控取水總量。通過程海湖流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補水工程，“十四五”期間累計向程海補水2.6億立方米，實現(xiàn)“取水量下降、水位回升”的良性循環(huán)；實施湖濱生態(tài)修復(fù)項目，建成湖濱生態(tài)林帶41.3公里，完成人工造林1.67萬畝，開展森林管護34.56萬畝，為湖泊筑牢生態(tài)屏障。

楊波 攝

多年來，永勝縣以科技賦能生態(tài)治理，程海管理局與科研院所合作共建高原湖泊研究中心，組建8支跨學(xué)科團隊攻克技術(shù)難題。目前已成功馴化繁育5種程海特有及瀕危土著魚，實現(xiàn)規(guī)?；庇塾嬙鲋撤帕?09萬尾。

多元共治，凝聚護湖合力

2023年12月1日，新修訂的《云南省程海保護條例》正式施行，永勝縣廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，推動形成“人人關(guān)心、人人參與、人人守護”的社會氛圍。“十四五”期間，永勝縣構(gòu)建起“政府 企業(yè) 群眾 社會組織”的多元共治體系，沿湖村委會組建“生態(tài)監(jiān)護隊”參與巡湖護湖和管網(wǎng)維護，涌現(xiàn)出以蘇學(xué)敏為代表的一批“民間生態(tài)衛(wèi)士”。

楊波 攝

如今的程海，呈現(xiàn)出“水清、草綠、鳥飛、人歡”的美麗生態(tài)畫卷。歷經(jīng)五年攻堅，程海保護治理實現(xiàn)顯著突破：2022年入選“省級美麗湖泊”；2025年11月監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，湖體平均水位達1496.24米，蓄水量達15.46億立方米，水域面積為72.582平方千米，較“十三五”末均有提升，水質(zhì)持續(xù)向好，生物多樣性明顯恢復(fù)。

下一步，永勝縣將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持人與自然和諧共生，從湖泊生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，聚焦水污染防治、水資源優(yōu)化配置、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、空間管控、河湖監(jiān)測及依法治湖管湖等重點任務(wù)，持續(xù)打好“五大攻堅戰(zhàn)”，奮力將程海打造成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗湖泊。

 

來源：永勝縣融媒體中心

作者：黃琪茜    趙瑋