2026年1月,普洱瀾滄巖腳社區(qū)協(xié)議保護(hù)地入選中國潛力OECMs案例。自此,糯扎渡省級(jí)自然保護(hù)區(qū)成為全國唯一有2個(gè)中國潛力OECMs案例的保護(hù)區(qū)。

糯扎渡省級(jí)自然保護(hù)區(qū)區(qū)位獨(dú)特、物種豐富,總面積18997公頃,是瀾滄江—湄公河國際河流上的一片重要保護(hù)地。在糯扎渡自然保護(hù)區(qū)外圍的巖腳仙頂營,植被茂盛、景觀獨(dú)特,生長著單羽蘇鐵、篦齒蘇鐵等珍稀植物,是印度野牛、豚尾猴等野生動(dòng)物的重要棲息地,也是黑頸長尾雉的集中分布區(qū),其中2處天然形成的小型濕地更是蛙類等兩爬動(dòng)物的樂園,生物多樣性豐富,具有重要的科研和保護(hù)價(jià)值。長期以來,當(dāng)?shù)卮迕駷榱烁纳粕?,常有蠶食林地、上山狩獵等破壞自然資源的行為。為探索保護(hù)與開發(fā)雙贏的共建共管模式,管護(hù)局與荒壩河村巖腳村民小組就仙頂營的集體林簽訂共管協(xié)議,協(xié)議明確巖腳村民小組負(fù)責(zé)片區(qū)資源的統(tǒng)籌管理,管護(hù)局發(fā)揮公益職能,協(xié)助做好野生動(dòng)植物保護(hù)管理,夯實(shí)生物多樣性安全屏障,指導(dǎo)做好生態(tài)旅游、自然教育、鳥塘建設(shè),所有收益歸巖腳小組集體所有,利益分配按現(xiàn)有的村民“一事一議”制度執(zhí)行。

協(xié)議簽訂以來,管護(hù)局支持10萬元的社區(qū)發(fā)展資金用于指導(dǎo)巖腳社區(qū)建成5個(gè)鳥塘,引入自然教育機(jī)構(gòu)到此開展自然教育、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),武漢大學(xué)、中國中醫(yī)藥大學(xué)、云南大學(xué)等高校到此開展假期社會(huì)實(shí)踐,并簽訂教學(xué)實(shí)踐基地協(xié)議,北京、上海、重慶等地的中小學(xué)生前來參加自然教育活動(dòng);鼓勵(lì)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),指導(dǎo)種植野生蔬菜4種13畝;引導(dǎo)開發(fā)銷售生態(tài)產(chǎn)品,幫助銷售野生蜂蜜150多公斤、生態(tài)茶葉300多公斤及野生菌等農(nóng)特產(chǎn)品,帶動(dòng)村民持續(xù)增收。當(dāng)?shù)厝罕娰Y源保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),破壞自然資源的行為顯著減少,生物多樣性得到有效保護(hù)。

2024年12月,糯扎渡保護(hù)區(qū)管護(hù)局牽頭申報(bào)的云南芒壩“鸚鵡寨”——大紫胸鸚鵡重要棲息地也入選了中國潛力OECMs案例。糯扎渡自然保護(hù)區(qū)探索的這種社區(qū)共建共管方式,致力于保護(hù)區(qū)及周邊自然環(huán)境和動(dòng)植物保護(hù),同時(shí)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,妥善處理保護(hù)與發(fā)展關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧共生,生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的豐富內(nèi)涵,也得到社會(huì)各界的共同認(rèn)可。未來,糯扎渡自然保護(hù)區(qū)還將持續(xù)深化生態(tài)治理機(jī)制創(chuàng)新,探索新發(fā)展路徑,為生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)于OECMs
其他有效的區(qū)域保護(hù)措施(Other Effective Area-based Conservation Measures,簡稱OECMs),是《生物多樣性公約》框架下的創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,指保護(hù)地范圍之外、通過有效治理和管理實(shí)現(xiàn)生物多樣性長期就地保護(hù)的地理空間。
OECMs受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,它可以與自然保護(hù)地相互補(bǔ)充,是對(duì)人類活動(dòng)更加包容,鼓勵(lì)社會(huì)多元主體參與的保護(hù)方式,也是實(shí)現(xiàn)《昆蒙框架》“3030目標(biāo)”(即到2030年至少30%的陸地和海洋得到保護(hù))的關(guān)鍵路徑之一。
“OECMs中國潛力案例”,旨在進(jìn)一步挖掘國內(nèi)自然共生地OECMs優(yōu)秀示范案例,推動(dòng)OECMs本土化標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制探索及試點(diǎn)建設(shè),助力《昆蒙框架》“3030目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。本次案例征集活動(dòng)共產(chǎn)生40個(gè)入圍案例。
在加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的同時(shí),我國亦將其他有效的區(qū)域保護(hù)措施(OECMs)、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地外物種重要分布區(qū)的保護(hù)納入《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)》的重點(diǎn)任務(wù),鼓勵(lì)和支持開展多種形式的民間生物多樣性就地保護(hù)行動(dòng)。
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