2013年5月16日，國(guó)務(wù)院召開貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)旅游法》電視電話會(huì)議。 圖為國(guó)務(wù)院副總理汪洋作重要講話。

          今日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院召開貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)旅游法》電視電話會(huì)議，汪洋副總理出席會(huì)議并作講話。汪洋指出，我國(guó)旅游消費(fèi)已進(jìn)入大眾化的發(fā)展階段，越來越多居民出國(guó)旅游，受到世界各國(guó)的普遍歡迎。同時(shí)部分游客的素質(zhì)和修養(yǎng)還不高，公共場(chǎng)合大聲喧嘩、旅游景區(qū)亂刻字、過馬路時(shí)闖紅燈、隨地吐痰等不文明行為，也常常遭到非議，有損國(guó)人形象，影響比較惡劣。應(yīng)以貫徹實(shí)施《旅游法》為契機(jī)，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

汪洋指出，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過6000美元，居民旅游意愿顯著增強(qiáng)，旅游業(yè)正處于黃金發(fā)展期，發(fā)展前景極其廣闊。我們要以貫徹實(shí)施《旅游法》為契機(jī)，深化旅游業(yè)改革開放，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，依法興旅、依法治旅，努力把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

促進(jìn)旅游消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。

目前，要優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民度假休閑的基本需求，加快開發(fā)一批海洋旅游、文化旅游、森林旅游、運(yùn)動(dòng)健身旅游等大眾化度假休閑產(chǎn)品，建設(shè)一批適合老年人、青少年和家庭出游的度假休閑產(chǎn)品。積極發(fā)展專項(xiàng)旅游，培育一批游客容量大、社會(huì)效益好的紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、自駕車旅游等旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。著力提升觀光旅游水平，重點(diǎn)發(fā)展都市觀光、鄉(xiāng)村觀光，建設(shè)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的精品景區(qū)。要深入貫徹《國(guó)民旅游休閑綱要》，認(rèn)真落實(shí)帶薪休假制度，制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施。深入實(shí)施國(guó)家旅游形象推廣戰(zhàn)略。地方政府要深入挖掘和培育地方文化特色，完善道路、景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升旅游目的地發(fā)展水平。

轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，提高旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

我國(guó)旅游業(yè)的總體規(guī)模已經(jīng)不小，關(guān)鍵是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，要走質(zhì)量型、效益型的旅游發(fā)展之路。要進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)能力。以旅游信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐，提高旅游消費(fèi)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的效率。強(qiáng)化旅游資源保護(hù)，合理利用旅游資源，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，大力提倡和開展生態(tài)旅游、低碳旅游。支持大型旅游企業(yè)集團(tuán)化、品牌化發(fā)展，加快“走出去”步伐，拓展境外市場(chǎng)，提升旅游企業(yè)的整體實(shí)力。支持中小旅游企業(yè)特色化、專業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)。

深化旅游業(yè)改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

改革開放是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持市場(chǎng)配置旅游資源的基本方向，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少行政審批，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。支持地方政府推進(jìn)旅游業(yè)綜合改革和專項(xiàng)改革，理順旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，形成支持旅游業(yè)發(fā)展的合力。支持旅游行業(yè)組織發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)自律和轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，進(jìn)一步探索對(duì)外開放的新方式、新領(lǐng)域。加強(qiáng)和改善國(guó)際旅游合作，提高出入境旅游的便利化水平。認(rèn)真落實(shí)和完善惠及港澳和對(duì)臺(tái)旅游政策，全面深化兩岸四地旅游交流和產(chǎn)業(yè)合作。

加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提高游客的滿意度。

游客滿意不滿意，是評(píng)價(jià)旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，是旅游部門和各相關(guān)部門的重要職責(zé)。要進(jìn)一步規(guī)范旅游行業(yè)價(jià)格管理，遏制部分景區(qū)門票漲價(jià)過快的趨勢(shì)。加強(qiáng)導(dǎo)游從業(yè)管理，規(guī)范和監(jiān)督導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化旅行社責(zé)任，保護(hù)導(dǎo)游人員的合法權(quán)益。繼續(xù)開展提升旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，完善旅游服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。加強(qiáng)旅游安全管理，特別是旅游交通安全管理，嚴(yán)防群死群傷事故。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為進(jìn)行督辦。全面推動(dòng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，建立旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)者誠(chéng)信信息發(fā)布等制度，提高旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的誠(chéng)信水平。

倡導(dǎo)健康文明的旅游方式，提高游客的文明水平。

我國(guó)旅游消費(fèi)已進(jìn)入大眾化的發(fā)展階段，越來越多居民出國(guó)旅游，受到世界各國(guó)的普遍歡迎。同時(shí)也要看到，部分游客的素質(zhì)和修養(yǎng)還不高，公共場(chǎng)合大聲喧嘩、旅游景區(qū)亂刻字、過馬路時(shí)闖紅燈、隨地吐痰等不文明行為，常常遭到媒體的非議，有損國(guó)人形象，影響比較惡劣。提高公民的文明素質(zhì)，樹立中國(guó)游客的良好形象，是各級(jí)政府、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任?！堵糜畏ā穼?duì)旅游者的文明行為提出了明確要求，對(duì)不文明行為作出了禁止規(guī)定。有關(guān)方面要在宣傳、貫徹、實(shí)施《旅游法》的過程中齊抓共管、綜合施策，引導(dǎo)旅游者自覺遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)刈诮绦叛龊惋L(fēng)俗習(xí)慣，注意公眾場(chǎng)合特別是涉外場(chǎng)合的言談舉止，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做一名中華文明的傳播者和中國(guó)形象的展示者。